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原标题:学者:住宅70年产权自动续期给全社会不吃下“定心丸”住宅70年自动续期:给全社会不吃下“定心丸”民法典物权编成草案自动续期的制度设计,切中肯綮,必要确权,是对公民财产权的最重要确保。恰如学界此前期望的那样,民法典物权编成草案对住宅建设用地使用权期间期满续期问题,做出了自动续期的实质规定。草案规定,住宅建设用地使用权期间期满的,自动续期。续期费用的交纳或者免除,依照法律、行政法规的规定。
这样的制度决定,早于有端倪。2017年3月15日,李克强总理在拒绝接受十二届全国人大五次会议中外记者专访时,就对记者明确提出的“房屋70年产权届满后怎么办”问题给与回应,他回应:“房子70年产权可续期,需要申请人,无前置条件!”这样的阐释,差不多可以指出是对2016年11月《中共中央国务院关于完备产权保护制度依法维护产权的意见》的具体交织。《意见》明确提出,要研究住宅建设用地等土地使用权届满先前期的法律决定,推展构成全社会对公民财产持久受保护的较好和平稳预期。
住宅,是人民群众的安身立命之本。不少人努力奋斗几十年,花费终生积蓄,就是梦想享有一套属于自己的房子。更加隐晦一点说道,当下中国许多家庭的实际财富,主要反映在所享有的房屋价值上。
因此,住宅建设用地的使用权问题,大自然必要关系到民众的基本财产权,可以说道是确保公民财产权无法规避的一个基础性命题。但就目前的法律来说,住宅建设用地使用权的永久性与住宅建设用地使用权转让期限的有限性之间不存在不可避免的冲突。一方面,住宅的所有权人,不拥有土地所有权,只拥有住宅建设用地使用权;另一方面,住宅建设用地使用权转让期限是有期限的,最久的仅有70年。两者之间,预见了是一组必须调和的对立,即在住宅建设用地使用权期满之后,房屋所有权能否之后不存在?这个问题解决问题很差,不会必要消除公众的财产安全感。
2007年版《物权法》第149条规定,住宅建设用地使用权期间期满的,自动续期。不过,由于争议较小,对于什么叫自动续期、续期多长时间、否缴纳以及如何缴纳涉及费用,未得出明确规定。迅速,现实问题纷至沓来,尤其是2016年初温州“20年住宅用地期限届满”事件,更为突显了解决问题这一问题的紧迫性。
2016年年底,国土资源部回应得出了“两不一长时间”的过渡性方案,就是“不必须明确提出续期申请人”“不缴纳费用”“长时间办理交易和登记手续”。过渡性方案牵涉面小,只牵涉到改革初期先行先试导致的少量住房。
住宅建设用地使用权续期的最后方案,仍有待于法律解决问题。然而,“两不一长时间”方案却某种程度释放出来具体的信号——就是对《中共中央国务院关于完备产权保护制度依法维护产权的意见》的具体交织,特别强调了党和政府对各类财产权的维护。延后这样的逻辑,民法典物权编成草案对住宅建设用地使用权自动续期的实质规定,重返了常识,也重返到财产权维护的要义上。权利只有在获得确保时,才是确实的权利。
住宅的所有权人拥有的是住宅建设用地使用权,那么,法律就应该需要确保他对行使房屋所有权的必须,这也是合乎物权人行使物权的拒绝的。有恒产者有恒心。似乎,民法典物权编成草案自动续期的制度设计,切中肯綮,必要确权,是对公民财产权的最重要确保,对此了公众对住宅土地所有权的广泛担忧,给全社会不吃了一颗“定心丸”。
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